新加坡智库盘点的《2015全球大事记》

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中共反腐

1月4日,新年伊始,中共以江苏省委常委、南京市委书记杨卫泽的落马展开了新一年的反腐工作。陆续落马的省部级官员中既有中央部委的高官,如马建、姚刚、杨栋梁,也有地方官员,如苏树林、周本顺、艾宝俊、吕锡文;有经济领域的领导,如常小兵、朱福寿、司献民、王天普,也有司法系统的首脑,如奚晓明;还有解放军将领,如王玉发、刘铮、范长秘。

2015年的反腐以政治局前常委周永康、中办前主任令计划、军委前副主席郭伯雄的判刑和落马为高潮。此三人位高权重,其落马昭示了中国的反腐决心。周永康更是中共历史上第一个因贪腐罪被判刑的中常委。郭伯雄、徐才厚两个最高职务的职业军人因贪腐被处理,引发了一些分析员对解放军战斗力的质疑。

在对付贪腐官员的同时,中共还提出“八项规定”,并开始制定或加强一些制度,提出“不能贪、不敢贪、不想贪”,设法完善反腐倡廉机制。但是,与此同时,也有一些官员以“不作为”为应对,一些地方上的决策和政务因此拖延。而且,中国的腐败不仅在官场,民间许多领域也存在各种各样的腐败。中国的反腐是治标先行,同时希望在制度上治本。但是,更关键的“本”还在于文化和思维上。中国反腐,任重道远。

克里米亚冲突

2月12日,白俄罗斯、俄罗斯、德国、法国和乌克兰五国元首约定冲突双方撤离所有重型武器并把部队后撤,但是效果不彰,双方后来仍交火不断。

11月21日,克里米亚两条主要输电线路被破坏,近200万人受到停电影响,克里米亚宣布进入紧急状态。同月23日,乌克兰中断货物运输,导致克里米亚人民生活忧困交加,俄乌紧张情势再度升高。

俄乌在克里米亚的冲突在2015年尽管较之2014年有所缓解,但仍是欧洲的一个心腹大患。克里米亚局势持续动荡,观察员担忧乌克兰爆发内战会拖累全球经济。

李光耀逝世

3月23日,新加坡建国总理李光耀逝世。

李光耀对新加坡的影响不言而喻。在国际上,他的影响力也大大超越了新加坡弹丸小国的地理局限。李光耀是与邓小平、江泽民、撒切尔夫人等同代同辈的政治人物,在冷战时期,他对国际局势的准确分析和判断经常为东、西两个阵营领袖所借重。

李光耀重视美国对本区域安全和势力平衡的作用。他也认识到,冷战与对抗已成为过去,在当前的世界格局中,各个大国和区域比以往任何时期更加互相依赖。中国和印度如果和平崛起,对本区域会起积极作用。因此,新加坡积极支持中国的发展,从90年代初建设苏州工业园到相应“一带一路”大战略。在政治上,新加坡尊重“一个中国”。

李光耀逝世之后,新加坡股市未曾波动,而且在9月的大选中,他所创办的人民行动党还以压倒性胜利蝉联执政,由此可见新加坡早已平稳过渡到后李光耀时代。

南中国海争端

4月17日,一幅高分辨率卫星图片显示,在南中国海的渚碧岛上,一条三公里长的机场跑道已经初具雏形。到了下半年,永暑岛、渚碧岛、美济岛均已修建大型永久岛屿机场。10月27日,美国海军“拉森号”宙斯盾舰进入南海中国人工岛周边12海里内,并在渚碧礁和美济礁附近水域进行巡航,上方有侦查飞机配合行动。美方官员声称,这样的行动是为了捍卫航行自由,将定期举行,而且不单独针对中国。中国海军派出“兰州”号导弹驱逐舰和“台州”号巡逻舰予以警告。

11月8日至9日,美军两架B-52轰炸机进入南沙群岛区域内飞行,但没有进入岛礁12海里的范围内。12月10日,美军一架B-52轰炸机飞入中国实际控制的华阳礁附近空域两海里范围内。中国通过外交途径向美国抗议,却没有召见美国驻华大使,也未调派战机予以驱逐。一些观察员认为,这说明中国的反应显然克制许多,隐忍不发。但随着中国国内民族主义情绪高涨,中国继续隐忍的余地并不大。

在短期内,南中国海矛盾将继续存在甚至加剧,尽管中美两国直接发生军事冲突的可能性不大,但中国和区域声索国发生小规模军事冲突是有可能的。南中国海争端是本地区的重大热点问题之一。

朝核问题

5月20日,朝鲜国防委员会政策局发言人声称“朝鲜的核打击手段已经进入了小型化和多样化阶段”,警告各方“不要针对朝鲜强化自卫能力的措施进行挑衅”,同时,朝鲜宣称进行了潜射导弹试验,潜射导弹具有更大的隐蔽性。

12月10日,朝鲜中央通讯社引述金正恩的话说,朝鲜“准备引爆自主生产的原子弹和氢弹”,此言在国际上引起震动。12月12日,朝鲜两乐团在北京演出开演前几小时突然被取消,许多人判断原因应与朝核问题有关。

朝鲜不顾国际社会的反对,继续研发核弹和导弹计划,使得朝鲜半岛的安全形势骤然升温,本区域面临新一轮政治和安全挑战。朝核问题或是本区域安全稳定最大的威胁。

美国、古巴正式恢复外交关系

7月20日零点,美国、古巴在交恶数十年之后,正式恢复外交关系。

54年前,美国、古巴在肯尼迪时期断交。尽管美古关系现在出现历史性转折,双方都承认仍然存在挥之不去的困难。美国国务院一位发言人说,两国在一些问题上仍有分歧。古巴仍限制美国人入境旅行,而美国贸易禁运意味着多数美国公司仍然被禁止在古巴运作。

奥巴马政府跟古巴关系正常化的努力一直在美国国会遇到强大阻力。奥巴马说,美国过去一直孤立古巴的做法并没有改变古巴,他敦促美国国会作出改变。

恢复外交关系是美国、古巴朝着化解和正常化而迈出的重要一步,但未来还是坎坷复杂,充满不确定性。

习马会

11月7日,中国国家主席习近平和台湾总统马英九在新加坡举行会晤,实现了台湾海峡两岸领导人跨越超过半世纪的历史性握手,具有重要历史和战略意义。

首先,在国际局势层面,习马会有助海峡两岸在南海问题上协调立场发声,向外界传递中华民族的领土主权不容侵犯的讯息。其次在两岸关系层面,只要中国政府坚持和平统一的对台方针,未来两岸的政治谈判势必绕不开“中华民国”的政治定位问题。习近平决定与只剩下“中华民国总统”身份的马英九会面,等于默认了“中华民国”客观存在的事实,同时迫使民进党主席蔡英文不能以“维持两岸现状”来含糊回应大陆官方坚持的一个中国原则,有利于北京“防独促统”的政策方针,为两岸关系下一步发展奠定基础。

习马会在新加坡举行,展示了新加坡在区域政治的软实力。习马会对促进本地区的和平稳定有深远的意义,符合新加坡的总体战略利益。

缅甸大选

11月13日,缅甸议会选举结果公布,反对党领袖翁山淑枝领导的全国民主联盟取得了压倒性的胜利,在两院均获得过半数席位。

本次选举是自缅甸独立以来第五次自由的多党民主选举,也是缅甸间隔长达25年来第一次公开竞争的国会大选,结束了长达50年的军政府统治。

后续的总统选举将于2016年进行。按照缅甸现有宪法,翁山淑枝无法参选总统。有评论认为,翁山淑枝或“垂帘听政”,或与登盛达成妥协,让他再做两年总统,以换取宪法改革,或被迫与军方达成政治分权的妥协。

21世纪初的缅甸经济总体水平低下,经济发展几乎陷入停顿。近年来实行全面经济改革开放,政府大量投资基建,加强与外国经济合作。本次议会选举和明年总统选举所产生的政府领导是否能带领缅甸走向繁荣,为本区域带来活力,拭目以待。

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希腊债务危机

1月25日,希腊国会大选,激进左派联盟(Syriza)击败保守新民主党,成为欧洲第一个公开反对撙节政策而当选执政的政党。激进左派联盟要求与欧洲联盟(EU)、欧洲中央银行(ECB)和国际货币基金(IMF)重新谈判高达2400亿欧元的希腊纾困案,并削减希腊部分的沉重外债。

希腊的国际债权人对其860亿欧元新纾困方案提出了交换条件。7月5日,希腊就此举行公投,结果61%的投票者拒绝接受条件。然而,政府后来仍然接受了债主提出的撙节方案,通过了严厉的紧缩计划,本次危机暂时告一段落。由于大部份国际银行和投资机构都已卖出希腊的债券,希腊的债务问题对它们来说已没有太大的影响。

政府过度举债和高福利模式对经济所形成的过重负担是希腊债务危机的主要原因。希腊债务危机也显示,欧洲单一货币体系本身就是一个存在致命缺陷的计划。

中国经济“新常态”

3月5日,中国国务院总理李克强在作政府工作报告时说,今年中国经济增长预期7%左右。所谓经济“新常态”,在去年已经提出,指经济增速从过去10%左右的高速增长转为7%—8%的中高速增长,经济结构发生全面、深刻的变化,第三产业逐步成为产业主体,消费需求逐步成为需求主体,一些行业付出产能过剩等沉重代价。在新常态下,中国经济将从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。新常态下面临新的挑战,一些不确定性风险显性化,楼市风险、地方债风险、金融风险等潜在风险渐渐浮出水面。

中国股灾

自2015年年初,上海、深圳两地股市持续上升,势头猛烈,呈现失控状态。6月12日,上证综指一度到达5178.19点高位,之后急速下挫。由6月12日起至8月6日近两个月来上证综指最大下跌达34.9%,爆发二十多年来最严重的股灾,后来因中国官方强力救市而止跌。

由于中国和本区域各国的经济联系十分密切,中国股市如果崩盘,对本区域的恶劣影响将会很大,尤其当股市影响到实体经济,本区域各国必然受到牵连。

此次股灾,对中国资本市场的开放进程是一大挫折。中国政府需要修补监管机制上的缺失,防止疯狂投机炒作,避免股市大鳄操纵市场,管制过度杠杆,提防泡沫化。

跨太平洋伙伴关系协定(TPP)

10月5日,谈判了五年半的跨太平洋战略经济伙伴关系协定(TPP)终于取得实质性突破,美国、日本、新加坡和其他9个泛太平洋国家就TPP达成一致意见。

TPP有三个特点,一是广覆盖。12个成员国遍布北美、南美、东亚、东南亚和大洋洲,横跨太平洋,经济总规模占全球经济总量的36.21%,其贸易规模占全球贸易总量的27.64%。TPP主张全面市场准入,取消或削减所有货物和服务贸易以及投资的关税和非关税壁垒,促进区域内生产和供应链的发展。

二是宽领域。协议条款既包括货物贸易、服务贸易、投资、原产地规则等传统的FTA条款,也包含知识产权、劳工、环境、临时入境、国有企业、政府采购、金融、发展、能力建设、监管一致性、透明度和反腐败等亚太地区绝大多数FTA尚未涉及或较少涉及的条款。

三是高标准。无论在货物贸易领域或服务贸易领域,TPP协议内容和标准均显著超过现有FTA的水平。另外,TPP协议对劳工和环境、国有企业也有较高要求。

TPP的高标准、新规则代表了经济全球化的发展方向。TPP的实施对亚太经济一体化有推动作用。

美联储加息

在全球投资者猜了大半年之后,美国联邦储备局终于在12月16日宣布加息,将联邦基金利率(Federal Funds Rate)调高至0.25%-0.5%,这标志着美国自2006年6月以来正式开启加息周期,同时表示将以渐进节奏加息,以符合市场预期。

自2008年以来,美联储一直保持联邦基金利率即银行的隔夜拆借利率接近于零。美联储此次升息将有两大目标:一是增加投资、创造就业;二是控制通膨率。美联储预期,美国劳工巿场今年大幅改善,并有信心通胀率会在中期升至2%的目标。摩根大通预期美联储在今年将继续进行四次加息,主要受供应面推动,例如失业率和劳动力参与率的下降,将推动薪资增长和通货膨胀。

在亚洲,主要受大宗商品价格疲软或国内经济困境拖累,许多国家面临经济下行风险。这些国家的央行更愿意提供额外的经济刺激,因此,更高的基准利率有利于美元走强。

亚投行启动

12月25日,筹备了两年多的亚洲基础设施投资银行正式成立,全球迎来首个由中国倡议设立的多边金融机构。

亚投行的目标是促进区域金融合作,为亚洲基础设施项目提供资金,包括机场、公路、电信、保障房、铁路等等。新兴市场国家对此有庞大的资金需求,但是现有的世界银行、亚洲开发银行无法满足。亚投行正是为了弥补这一空白而成立。从亚投行吸纳的成员国来看,已经包含了欧洲和非洲的许多国家,其最终可能发展成一个世界性的银行。

亚投行将于2016年第二季度启动运行第一批项目,计划当年放贷15亿至20亿美元。预计此后的五至六年时间里,每年贷款额可以达到100至150亿美元。

亚投行会选择使用美元作为货币,但是仍然可以使用人民币融资。亚投行可以发行人民币、美元、英镑、日元等货币的债券融资并进行互换。亚投行代表成员国的共同利益,所有到亚投行融资的项目,必须满足相关标准,亚投行不会忽略“一带一路”之外的需求。

至2015年12月31日,亚投行57个意向创始成员国已全部签署《亚投行协定》。新加坡大力支持“一带一路”战略与亚投行,是亚投行首批21个意向创始成员国之一。

亚细安共同体(AEC)

12月31日,亚细安共同体(ASEAN Economic Community)正式成立,这是亚细安历史上一个重要的里程碑。共同体以三个支柱为基础,即亚细安经济共同体、亚细安政治—安全共同体和亚细安社会—文化共同体。

在货物贸易方面,新加坡制造商将能在出口到亚细安时不必为多数产品支付关税,而且也更容易进入亚细安市场。

在服务贸易方面,新加坡服务供应商目前在许多亚细安市场仍面对显著的贸易壁垒,例如外来拥有权限制和认证要求等。亚细安共同体在服务领域的开放会让新加坡企业受益,尤其是物流业、供应链管理业、交通业务(尤其是航空公司)、医疗波保健、接待业和房地产业等领域的企业。

不仅新加坡企业,立足新加坡的跨国企业也将获益。AEC能加强新加坡的投资吸引力。由于这项连接,新加坡的跨国企业更容易进入新兴区域市场如缅甸和越南。

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巴黎查理周刊枪击案

1月7日,三名武装人员闯入法国讽刺漫画杂志《查理周刊》位于巴黎的总部,并发生枪击事件,造成17人丧生。枪击事件起因是《查理周刊》刊登了讽刺伊斯兰教先知穆罕默德的连环画。在此前,《查理周刊》已多次以极左翼的思想发布与党派、宗教冲突相关的内容而引发争议。

这起恶性袭击事件震惊了全世界,并引发了关于宗教信仰与言论自由的争论。法国著名思想家卢梭的《社会契约论》中一句“人生而自由,却无往不在枷锁之中”恰恰指出言论自由需要在一定条件下才能实现,而每个人都有自己宗教信仰的自由。当一方的自由言论损害了另一方的信仰自由,或是一方捍卫宗教的极端行为损害了另一方的人身自由,那真正的自由本身便是自相矛盾的。

联合国打击恐怖主义第2199号决议

2月12日,联合国安理会举行公开会并一致通过了关于打击恐怖主义的第2199号决议。决定将加强制裁恐怖组织从事非法石油贸易、文物和武器走私、金融交易及利用互联网进行恐怖活动。

2014年,联合国安理会分别通过了2170号和2178号决议,分别决定采取措施切断伊拉克和叙利亚极端组织的资金和外来武装分子来源,并制裁有关人员,要求各国通过边界管制、情报共享和立法等措施制止外国恐怖主义参战人员跨境流动及实施恐怖袭击。

联合国的举措显示出国际社会打击恐怖主义行为的决心和行动。

“伊国组织”(IS)猖獗

2015年世界各地先后发生多起与恐怖组织有关的严重事故。比起往年,伊国组织的恐怖行径有增无减。

1月31日,伊斯兰国组织在网上发布一段视频显示日本人质汤川遥菜和后藤健二已遭斩首。11月17日,伊国组织在其网上杂志宣布,已处决一名中国人质樊京辉和一名挪威人质奥勒·约翰·格里姆斯高-奥夫斯塔(Ole Johan Grimsgaard-Ofstad),并刊登了他们的尸首照片。樊京辉是伊国组织绑架的第一位中国公民,中国政府就伊国组织杀害人质的暴行予以强烈谴责。

10月31日,俄罗斯一架客机在埃及西奈半岛上空被击落坠毁,事故导致机上224人遇难。“伊斯兰国”埃及分支当日宣布对此事件负责,称袭击俄罗斯飞机是因为俄罗斯在9月份开始对叙利亚打击效忠阿萨德总统部队的反对派武装发动空袭。

11月13日,法国巴黎市中心多处发生爆炸、枪击案,遇害人数超过150人。法国总统奥朗德随即宣布全国进入紧急状态并关闭边境。事后,伊斯兰国组织承认策划该恐怖袭击。随后警方也宣布该连环袭击案主谋阿巴奥德同英国极端分子有联系。另一方面,巴黎在袭击后第三天发动报复,摧毁伊斯兰国组织在叙利亚重要据点拉卡的一个指挥所和训练营。今年以来巴黎发生多起暴力恐怖事件,像往年一样,由于高失业率的巴黎贫民区有一批被孤立的青年穆斯林群体,这往往为伊斯兰极端组织发动恐怖袭击制造了温床。

以上几个事件都与伊斯兰国组织关联,显示当前恐怖势力异常活跃。全球反恐不能停留于纸上谈兵,各国政府与国际组织应加强反恐合作,遏制类似事件再次发生、减少人员伤亡。当然,反恐只是治标之计,治本之策还需促进多元文化发展,倡导民族、宗教平等相处,以减少极端分子制造矛盾的机会。

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欧洲难民危机

4月中下旬,一艘载有约800名难民,通往欧洲的渔船在利比亚海域附近沉没,最后仅不到30人获救,绝大部分难民最终葬身海底。然而这起事故既非难民潮的开端亦非终结,在接下来的几个月里,相继有偷渡船只沉没。根据联合国难民署的最新统计,单在今年为了逃避叙利亚战火而被迫离开家乡的就有80万人次,而当中超过一半的难民是35岁以下并且接受过大学教育的技术性人口。

一方面,非洲及中东地区政局动荡、安全局势不稳定,促使了大批难民逃离家园;另一方面,在经济增长放缓、社会资源有限的情况下,或许是出于对安全、社会稳定和争取选民的考虑,欧洲各国政府不得不在接受难民和安抚公民的抉择中选择了后者。面对欧洲各国在难民危机中的不作为,国际组织在难民援助中的作用举足轻重。从社会经济发展的角度来看,短期内限制难民的涌入或许能够减少难民对社会造成的消极影响,但从长远来看,限制难民入境并不能有效促进经济增长。换言之,这一批年轻、高学历的难民很有可能成为欧洲经济增长的推动力。

突发事件应急处理

2015年中国多次发生突发大规模意外事故,造成多人伤亡。其中,受广泛关注的事件有:“东方之星”客轮翻沉事故、天津爆炸事故,和深圳堆土滑坡事故。

“东方之星”客轮翻沉:6月1日,搭载了454人的“东方之星”客轮在长江中游翻覆,最终只有12人生还。船员中以参与老年旅行团的老年乘客居多。9月24日,在国家安监总局的新闻发布会上,新闻发言人黄毅表示,比照事故调查的期限,提交调查报告的最高时限是120个工作日,批复结案的最高时限是60个工作日。然而,事故发生至今超过180天时间,仍未见调查报告公布。造成事故的原因至今仍未得到确认。

天津爆炸:8月12日,天津滨海新区瑞海物流公司仓库发生特大火灾事故。根据官方数据保守估计,事故造成56人死亡,住院伤者721人。调查工作已经结束,然而调查结果尚未公布。瑞海事件中,企业得到了不应该得到的生产绿灯,尤其是安全生产方面的绿灯,有时是长官意识作祟,有时是权力寻租作祟,有时是GDP主义作祟,但不会是简单的工作失误或技术误判。

深圳堆土滑坡:12月20日,深圳市内一座大型的建筑垃圾堆发生坍塌事故,截止目前为止,失联人数统计仍在变动中。根据中国国务院调查组调查结果,事故是生产安全事故,排除自然地质灾害。事故发生后,深圳市书记、市长就事故向全社会道歉,涉案人员被拘,但也有涉案官员自杀。

这几起发生在不同时间、地点和形式的事故显示中国官方对突发事件的应急处理能力仍有待提高。三起不同的事故都有一个相似点,即前期监管法律法规建设不完善、企业运营或生产安全管理和监督不到位、事后应急能力不足、问责制度执行力度不够。

中国人口老化与“全面二胎”政策

老龄人口的不断增多正挑战着中国尚未完善的社会养老保障体系。人口红利也会随着老年人口的增多、劳动力的减少而消失。10月29日,中共第十八届中央委员会第五次全体会议审议通过了全面实施一对夫妇可以生育两个孩子的政策,并将于明年1月1日起正式实施。生育政策的放宽是对中国人口低生育率及老龄化的回应。尽管二胎政策为社会创造人口红利至少还需要10到20年时间,但此政策在调整人口结构、缓解老龄化的社会压力上起到促进作用。人口老龄化涉及多方面因素,因此在全面放开二胎的同时,也需要相应调整其他政策以提高政策实施的效率。

全球气候异常

近年来,全球气候异常对人类活动的影响逐渐增大。自4月中旬起,持续的热浪已导致印度超过2200人死亡。6月,印度的邻国巴基斯坦也同样遭遇此极端天气,死亡人数超过2000人。8月,连日豪雨造成缅甸发生严重水灾,近百万人受灾,过百人死亡。全球气候异常带来的极端天气已经严重影响到人类的正常生产和活动。12月12日在法国巴黎参加联合国气候大会的195个国家的代表一致通过一项历史性协议,承诺控制温室效应气体的排放,以确保从工业化之前到2100年的全球平均气温升高不超过2摄氏度,并且朝着不超过1.5摄氏度的目标努力。

印尼烧芭烟霾

全球气候异常不仅增加了自然灾害发生的次数和严重程度,也间接增加了人为污染对外界的影响。印尼每年6-9月都会有传统的农业烧芭行为。受厄尔尼诺现象影响,2015年印尼旱季延长,烧芭引起的山火扑灭难度加大,新加坡再次陷入烟霾的笼罩,市民出行需要戴口罩。10月间政府更一度宣布中小学停课。印尼烧芭造成烟霾也波及到其他东南亚国家包括马来西亚、泰国、文莱等。

3月,印尼副总统卡拉就烟霾问题发表匪夷所思的言论,一度引发新加坡民众的不满。由于跨政府的取证问责难度较大,因此如果国际环保非政府组织能够介入,起到“中间人”的协调作用,则有助于引导印尼的企业和农民减少烧芭的行为。

中东呼吸综合征(MERS)

自从5月20日韩国确诊首例中东呼吸综合症以来,韩国共发现186人感染该病症,其中38人死亡,隔离人数将近1.7万。疫情扩散不仅使社会陷入恐慌,更给经济活动造成巨大的冲击。韩国保健福祉部于12月23日宣布,根据世界卫生组织的标准,中东呼吸综合征疫情于当天当地时间零时彻底结束。

中东呼吸综合症疫情的传播,给世界各国政府敲响了警钟。控制疫情是全人类的共同责任,各国政府都有义务制定防疫应急预案,并加强与医疗机构、高校等相关机构的合作,提高群众公共卫生意识。一旦疫情爆发,能够迅速控制疫情蔓延,把伤害降到最低。

屠呦呦获诺贝尔科学奖获

10月5日,瑞典卡罗琳医学院在斯德哥尔摩宣布,将2015年诺贝尔生理学或医学奖授予中国女药学家屠呦呦,以及另外两名科学家,以表彰他们在寄生虫疾病治疗研究方面取得的成就。这是中国科学家因为在中国本土进行的科学研究而首次获诺贝尔科学奖,是中国医学界迄今为止获得的最高奖项,也是中医药成果获得的最高奖项。

屠呦呦及其团队先驱性地发现了青蒿素,开创了疟疾治疗新方法。以青蒿素为基础的复方药物已经成为疟疾的标准治疗药物,全球数亿人因这种药而受益。她的获奖必将提高国内外对中西医药结合的研究与应用。

而屠呦呦的学术背景,尤其是“三无”(无博士学历、无院士头衔和无留洋经历)背景引起了中国社会的巨大讨论,引发学术界反思中国现有的人才培养和奖励机制的合理性。

(注册于新加坡的隆道研究院,关注中国和平崛起和亚太地区发展带来的地缘政治和社会经济的变化,追踪世界热点、难点问题,从东方视角提出政策建议和战略构想,帮助国家和地方政府实现可持续发展,打造和谐社会。)