截止今天（4月20）中午，新加坡新增1426病例，累计8014人。当日新增病例当中，1410是住在大型集体宿舍的客工（work permit工作准证持有人），16人是本地公民和永久居民。
在当前阶段，新加坡主要有两线疫情。截至昨天（4月19日）中午，客工宿舍感染率为1.46%（即32.2万人中4706人确诊），这是一线。相对不住宿舍的客工感染率0.05%（66.4万人中305人确诊）和本地社区感染率0.02%（471.7万人中1008人确诊），这是另一线。客工宿舍疫情呈爆发式感染，成了本阶段防疫抗疫的重中之重。
客工宿舍是相对封闭的场所，可以进行封闭式管治，可以安排统一送餐，发放上网卡，客工不必外出购物，安排就地汇款，让客工可以继续把工资汇回老家，减少后顾之忧。
由于客工宿舍可以作封闭式管治，因此，客工宿舍和本地社区这两类感染群的疫情防控战术是不一样的。政府对宿舍客工这个群体采取了紧急措施，一是对宿舍强化治理，例如派驻军队医疗人员，尽快全面检测客工，把感染者、可疑病例和健康客工分隔开来，阳性无症状的送去方舱，有症状的的送去医院，检测阴性的送去隔离；一是减少客工宿舍人员密度，例如紧急开设临时宿舍，包括空置组屋、会展中心、军营、校舍等等，把健康客工分流出去，加大人际距离，降低传染风险。
住宿在客工宿舍的主要是建筑业客工，为了避免客工在工地交叉感染，政府于今天让建筑业客工停工并在宿舍进行隔离，由雇主安排餐饮，照顾生活，照常发放工资，直至5月4日。
政府对集体宿舍客工开始进行全面检测。截至4月14日，新加坡每百万人的检测人数为10500。这个数据每周更新，相信到了明天（4月21日）之后，这个数据会提高不少。
在东亚范围内，这个检测率也算是相对高的。
本地社区是开放式的，相对客工宿舍的管治要困难很多。从目前数据看，本地社区的传播从一周前开始有所放缓，从4月7-13日的日均39.1人降到4月14-20日的28.1人，降幅为28%，降幅还可以。如果按这个降幅继续下降，到了月底可以降到日均15人左右，属于可控程度。
在表面上看，客工宿舍疫情似乎晚发于本地社区疫情。这极有可能是疫情在客工宿舍其实已爆发了一段时期，但由于客工绝大部分是青壮年，很多是轻症或无症状，不为人所觉察。有些客工为了不损失日薪，抱病上工，其他的则是无症状感染，而且有些客工习惯用手吃饭，更为容易感染。
如果客工宿舍疫情管控得当，希望在月底之前达到高峰然后平缓。换句话说，本地社区疫情和客工宿舍疫情应该是两个一先一后的波形。
客工宿舍疫情来势汹汹，但应该并不难处理，一是宿舍和人员皆可采取封闭式治理，可以大限度限制病毒传播，一是尽管它人员多，但跟66.4万非宿舍客工和471.7万本地社群来说，要给宿舍客工全面检测是可能的，因此就能在一定程度上把健康人群和感染人群分开。可以说，客工宿舍疫情是“已知的恶”。
在4月7日起始的一个月“断路器”阻断措施中，新加坡允许“必要服务领域”不停工，包括医疗与社会服务、食品、能源、环境、交通与仓储、资讯通信、银行与金融等；另，为了减少疫情对全球供应链的损害，属于化工、医疗物资、食品食材、半导体、药剂和生物医药等公司和供应商也不停工。66.4万非宿舍客工当中，有相当一部分是制造业客工，其中有不少属于上述领域。不停工的各工厂和公司已做好各项加大人际距离的措施，这两周内未见这个群体的疫情恶化，但这种平静不免令人有一种莫名的担忧。
同样的担忧也在本地社区上。这个群体达471.7万人，更是难以管治。就在昨天（4月19日），有120人因不戴口罩、240多人因不蹲守安全距离措施而被罚款300新币。另外，还有十多人是第二次以上犯例，必须面对更重的1000新币罚款。之前，已有人因为违法居家隔离令而被控上法庭。
3月23日，辅警谭祥生（译音，34岁）从缅甸从缅甸回国下飞机后，不遵守居家通知（Stay Home Notice），先跟女友到樟宜机场的食阁吃饭，再到桥北路柏龄大厦兑换钱币，傍晚回家后又想吃肉骨茶，跟女友到海军部村庄熟食中心，拍照放上网，跟着慢慢吃。他的贴文很快引起网友挞伐，但被告过后继续逛超市，直到晚上10时才回到家。4月8日，他在传染病法令第21A条文下被控，指他违反居家通知，让其他公众暴露在染病的风险下。4月16日他在法庭认罪，成为首名因违反居家通知被定罪的人。主控官要求严惩，主张坐牢10至12周。本案4月23日下判。
明天（4月21日）又有三人因违反居家通知将被控上法庭，两个是新加坡公民，一个美国人。公民Chong上月17日从印尼返新加坡之后接获了14天的居家通知令，但他三度擅自离开住家，到楼下开信箱、到咖啡店买食物和出门搭巴士。另一公民Siti则是在上月25日从澳洲返新加坡，她在30日离开住家到商场购物。美国籍机师Brian在本月3日抵达新加坡，5日离开樟宜机场皇冠假日酒店的住所，乘搭地铁到政府大厦，之后步行到唐城坊购买个人用品，前后在外逗留了3小时。
非宿舍客工和本地社区由于不是封闭式管治，人员尚可做有限度的流动，而且尚未有资源（时间、人力、设备）做全面病毒检测，无法排查确诊与健康人群，因此，这两个社群属于“未知的恶”。
这个“未知的恶”会不会引爆？没人知道。尤其无症状可传染，等于是隐蔽完美的定时炸弹。新加坡本轮“断路器”阻断措施始于4月7日，暂定 5月4日结束。一个月时间，刚好是新冠病毒的两个潜伏期，希望在这一个月时间内，被感染的而出现症状的人全暴露出来，送院治疗，无症状的人则靠自己免疫力痊愈排毒。那么，过了一个月就基本可以解封。
但是，由于“断路器”阻断措施并非真正意义的封城，而是只是有限度的限制，因此，两个潜伏期的时间或许尚未能够阻断病毒。如果新加坡政府把“断路器”延长两周时间，不会让我感觉太意外。
（原载：《财新》博客 本文作者：许振义 新加坡眼董事经理）
